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　　不惧风高浪急的弄潮儿，大海回报以最壮丽的日出。一年多前，当深圳市委、市政府赋予光明区“打造世界一流科学城和深圳北部中心”的历史使命时，除了让人吃惊光明能获此机遇，也难免被投射以探究的眼神。一年多后，这幅绚烂的画卷已经徐徐展开。2019年是光明成立行政区后的第一个完整年度，全年GDP增长8%；固定资产投资增长29％，连续3年保持20％以上高速增长；科学城建设如火如荼。

　　2020年1月3日，中国共产党深圳市光明区第一届代表大会第二次会议上，光明区委书记王宏彬代表中共深圳市光明区第一届委员会向大会作报告，全面总结光明行政区成立以来取得的成绩，研究部署2020年各项工作，提出以建设综合性国家科学中心为总牵引，坚持科学集聚，质量引领，制度创新，优化环境，共建共享，持续推进治理体系和治理能力现代化，加快打造世界一流科学城和深圳北部中心，努力在建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例的伟大进程中走在前列。

　　抢抓机遇“光明动能”更加强劲

　　当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，大国之间的竞争越来越聚焦于基础创新、源头创新。光明科学城作为综合性国家科学中心的集中承载区，站在了代表国家参与全球科技竞争的主赛道上。

　　抢抓机遇，光明科学城建设如火如荼，“光明动能”更加强劲。2019年，光明科学城空间规划纲要获得市政府批准，总体发展规划正在抓紧完善，规划体系初步明确。先进表征综合粒子设施明确布局光明科学城，脑解析与脑模拟、合成生物研究两大装置土建工程已进入主体施工阶段，材料基因组可研完成专家评审，精准医学影像设施开展可研编制，光电子信息科学与技术研究设施、工业互联网创新基础设施等一批项目有望加快落地。中山大学深圳校区一期主体封顶，中国科学院深圳理工大学获批筹建。深圳湾实验室和人工智能与数字经济实验室（深圳）两家广东省实验室，以及深圳合成生物创新研究院、深港脑科学创新研究院正式签约落户，中山七院托马斯·林达尔诺奖科学家实验室正式挂牌。中国计量科学研究院技术创新研究院、国家电动汽车产业计量中心等“两院三中心”、广东省石墨烯创新中心投入运营，全区市级以上科技创新平台达78个，光明科学城的科学集中度和显示度逐步增强。

　　2019年，光明区经济总量迈过千亿大关。新引进大疆灵眸科技、联想南方智能制造基地等一批优质项目，华星光电T6项目提前投产，T7项目加快建设。本土上市企业达到21家，全区规模以上工业企业、国家高新技术企业双双突破千家，分别达到1300家和1272家。

　　自加压力“光明肌理”更加健康

　　一年多来，光明区的重点片区建设集中发力，“光明格局”更加清晰。科学城配套日渐完善，科学城人才房等项目开工建设，光明小镇山湖绿道一期、欢乐田园一期建成开放，运动森林公园动工建设。光明中心区城市设计国际咨询正在开展设计方案编制，深圳科技馆（新馆）动工建设，“井”字形主干路网加快建设，绿色生态、开放共享的立体城市正在蓄势生长。光明凤凰城建设强势推进，全年完成投资392亿元，投资额居全市17个重点片区首位。龙大高速、南光高速市政化改造方案通过市政府审议，外环高速（光明段）加快建设，市民出行更加便捷。

　　为了加快推动光明科学城建设，光明人再现了特区成立之初干事创业的火热激情，打赢了一场又一场硬仗。全年整备入库土地超过10平方公里，总量连续4年排名全市第一，创造了土地整备的“科学城速度”。如新湖街道仅用22天、25天分别完成光明科学城启动区1.8平方公里、光明中心区2.3平方公里土地整备签约。城市更新拆除用地67万平方米，是前三年拆除总量的两倍。全年整备入库较大面积连片产业用地6.69平方公里，全市第一。

　　对标先进，光明的颜值也更加靓丽。完成49个城中村综合治理，考核优秀率和获奖补资金均位列全市第一，在全市率先实现小微黑臭水体全部验收销号，15条主要河流全部达到地表水Ⅴ类或以上标准。新建成63个公园，人均公园绿地面积提升至21.76平方米，大幅超过全市平均水平。交通文明指数位列全市前茅，文明城市创建顺利达标。

　　敢于创新“光明品牌”更加响亮

　　光明区聚焦完善制度体系，紧盯市场经济、民主法治、民生发展、城市文明、生态文明和党的建设等先行示范区建设的关键领域，系统总结、主动创新、全面完善各项工作制度，不断推进治理体系和治理能力现代化。

　　在民生方面，老百姓生活芝麻开花节节高。实施教育提升三年行动计划，新增公办幼儿园学位1170个、公办中小学学位9540个，公办小一和初一学位供给率分别达到78%和100%，居全市最高。深圳实验光明学校、深圳市教育科学研究院光明分院等优质教育资源加快聚集。组建光明区医院医疗联合体，光明区妇幼保健院对外开业。光明文化艺术中心顺利封顶。全年建设筹集公共住房10247套，有力保障住房困难群体和光明人才安居需求。

　　敢闯敢试，光明区组建区委全面深化改革委员会，统筹实施40项重点改革任务。在全国率先实施城市困难群体精准帮扶。在全市率先对照世界银行指标体系出台优化营商环境57条，率先试点个体工商户、企业商事登记双“秒批”，发出全国首张“秒批”企业营业执照。在全国率先搭建“1+6+31+N”群众诉求服务体系。

　　在依法治区方面，光明区在全市率先实现社区在线司法确认全覆盖，消防场站建设数量连续两年全市第一，全年刑事治安警情同比下降7.8%，社会大局平安稳定，“光明治理”更加有序。

　　在基层党组织建设方面，出台《加强党的基层组织建设三年行动计划》，把更多资源和力量下沉社区，率先探索网格党支部建设模式，率先探索党建引领重大项目攻坚机制，“光明脊梁”更加有力。

　　在从严治党方面，区班子成员牵头开展14类34项“深调研”课题，有效解决2513件群众的堵点痛点难点问题，为群众办实事好事12047件，出台激励干部担当作为34条措施，深化纪检监察体制改革，成立6个派出街道监察组和31个社区纪委，“光明作风”更加过硬。

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　　奋力谱写先行示范区

　　光明新篇章

　　当前，随着粤港澳大湾区和先行示范区建设全面铺开，“双区叠加”的“化学效应”“乘数效应”正在释放澎湃动力。

　　站在新历史坐标上，光明区聚焦市委提出的“以主阵地的作为加快建设综合性国家科学中心”要求，最大限度释放光明科学城的“核聚变”效应，以科学促进创新裂变，引领产业聚变，实现城市质变，带动光明创新能级、产业能级、城市能级大幅跃升。

　　2020年，是光明区“营商环境提升年”和“治理能力提升年”，2020年经济增长预期目标确定为全年地区生产总值增长7.2%左右，并重点抓好七个方面工作。

　　突出源头创新，加快建设世界一流科学城。以“主阵地作为”抓好光明科学城建设，着力构建“基础研究+技术攻关+成果转化+产业发展”全过程创新生态链，以科学引领创新裂变。

　　突出中心定位，加快打造“不一样出彩”的深圳北部中心。紧盯“科学之都、湾区之芯、绿色之城”的建设目标，高标准建设光明中心区。狠抓光明科学城核心片区建设，加快推进光明小镇、光明云谷等重大项目建设，以科学引领城市质变。

　　突出质量引领，主动当好深圳实体经济的“蓄水池”。加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，以科学引领产业聚变，全面提升产业核心竞争力。

　　突出民主法治，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。着力优化政府服务，扎实推进社会治理创新，努力营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。

　　突出光明特色，积极争当现代城市文明典范。自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，全面提升光明文化软实力。

　　突出民生优先，加快建设民生幸福标杆城区。加快构建优质均衡的公共服务体系和全覆盖可持续的社会保障体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　突出山水优势，营造人与自然和谐的生态格局。完善生态文明制度体系，争创国家生态文明建设示范区，全力打造美丽中国光明典范。

　　同时，坚持和完善党的领导制度体系，以强规范、强组织、强基层、强引领为抓手，把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节，确保党始终成为光明各项事业的坚强领导核心。

　　光明湖上日出日落，每一天都孕育着新的希望；茅洲河水奔流不息，每一秒都见证着新的奇迹。

　　光明区正日夜兼程，加快打造世界一流科学城和深圳北部中心，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区作出新的更大贡献。

　　●柳艳 赖飞扬 洪俊佳