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证券时报记者 孙璐璐中国财政科学研究院院长刘尚希12月3日在凤凰网财经峰会上表示，尽管美国通过税改法案，将企业所得税从35%降至20%，但对中国来说，这几年也一直在降税，最典型的就是营改增，目前减税规模超一万多亿元。下一步，企业所得税还在进行改革，个人所得税业正在改革，并且这些方面的改革肯定包含着减税的因素。

刘尚希说，下一步中国的税改肯定是一个减税的改革，是为了让市场在资源配置中发挥绝对性作用，促进全国统一市场的形成，形成一个公平的竞争环境。

刘尚希称，中国的税制跟美国的税制不一样，美国是以直接税为主，我国以间接税为主。所以美国降企业所得税，我们则应在间接税上做预案，尤其是增值税是最大的一个税种，营改增后，现在增值率的税率档次比较多，下一步可考虑在减并增值税的税率方面做一些调整。通过减并税率的改革所产生的影响，可能在所得税上面改革所产生的影响还要大。

在个人税收方面，刘尚希表示，像个人所得税的改革、房产税的改革，可能是有的做减法、有的做加法，但当然做加法可能不是主要的，更多的还是要促进税负的公平。税负的公平有两层含义，一个是市场层面，税负的公平有利于公平竞争；再一个社会层面，是为了促进社会的公平正义。

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