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解读禁民办幼儿园上市:公办是未来大力发展方向

标签:意见 幼儿园 上市公司 通  日期:2018-11-16 19:53
中共中央,发布,民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市,上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,在A股上市公司中,有超过20家公司涉足幼儿园,协议控制等方式控制国有
11月15日晚间,《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布。《意见》指出,民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

不过,对于已经上市的民办幼儿园资产如何处置,目前还不得而知。

据记者不完全统计,在A股上市公司中,有超过20家公司涉足幼儿园、幼儿教育等学前教育机构,预计会受到一定程度的影响。

中信建投:公办幼儿园一定是大力发展方向

对此,中信建投点评称,在政策层面,此次意见禁止民办幼儿园上市或者被上市公司收购,远超市场预期。但对于上市公司通过自有资金(非股市融资)自建营利性民办幼儿园的行为并未规定。

意见中第二十四条提到,“社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园;已违规的,由教育部门会同有关部门进行清理整治,清理整治完成前不得进行增资扩股。”

中信建投表示,此条意味着目前上市公司通过VIE架构控制非营利性幼儿园方式不被允许。未来义务教育阶段学校是否会有类似政策出台值得密切关注。

除此之外,意见中还提到,“按照实现普惠目标的要求,公办园在园幼儿占比偏低的省份逐步提高公办园在园幼儿占比,到2020年全国原则上达到50%”。中信建投认为,目前公办幼儿园占比偏低的现实情况下,到2020年实现50%水平较为困难,但公办幼儿园一定是大力发展的方向,高端民办幼儿园的发展可能会受到一定影响。

另外,意见中要求提高幼教人数、待遇,中信建投认为“教师招录及教师资格考试”培训类机构将受益。

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