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甘肃陇南西和县：特色农产品保险助推脱贫攻坚

在“中国半夏之乡”甘肃陇南西和县，中草药半夏无疑是带动当地贫困农户脱贫致富的重要产业。但在取得高收益的同时，半夏种植也是高投入、高风险项目，贫困户难以承受较大的前期投入和自然灾害造成的损失。

为降低农户风险，今年以来，西和县抢抓全省政策机遇，积极推进金融扶贫，创新金融产品。今年7月起，西和县结合自身实际试点开展“半夏贷”等特色农产品保险，推出了花椒、核桃、苹果、中蜂和中药材5个品种。同时，还制定出台《西和县2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施细则》，及时启动农业保险“增品、扩面、提标、降费”工作，贫困户农业保险实现全覆盖。

西和县十里镇，全镇有4万多人，其中贫困户1600多人，共种植半夏5000多亩。今年3月至4月间，受倒春寒影响，西和县半夏、花椒、核桃等受灾严重。“最初向农户解释农业保险的作用时，很多人都是半信半疑的。”十里镇镇长李汉锋说，现在愿意办理的农户越来越多了。因为越来越多人意识到农业保险是保障贫困户脱贫、不返贫的一道防线。

据了解，2017年，农行甘肃省分行结合西和县实际推出的“半夏贷”，通过线上和线下两种方式为需要申请贷款的农户办理贷款，符合申请条件的半夏种植户都可以申请贷款，无需抵押担保，即可获得3000元至10万元不等的贷款，从签约到贷款成功只需几分钟，帮助贫困户解决了资金不足问题。截至今年9月底，已累计投放726户5845万元，覆盖了西和县30%的半夏种植户，此后又相继推出了“核桃贷”“花椒贷”等，扶持西和县发展特色产业，以帮助贫困户走上脱贫致富路。

甘肃陇南武都区多举措促进中药材产业发展

近年来，甘肃陇南武都区以中药材资源优势为基础，以市场需求为导向，以产业发展农民增收为目的，不断加快中药材产业发展步伐。今年全区中药材种植面积达到20.3万亩，中药材采挖面积12.45万亩、总产量2980万公斤、总产值3.2亿元，药农药材人均纯收入1050元。

武都区把中药材产业定位为四大区域优势产业之一，完善《陇南市武都区加快中药材产业发展的实施意见》，明确产业开发思路和产业布局，基本形成了以马营、池坝、坪垭、鱼龙为主，主产当归、党参、大黄、黄芪的高寒阴湿中药材产区;以米仓山系为主，主产“武都红芪”、黄芪的半山干旱中药材产区;以洛塘、三仓为主，主产天麻、猪苓、杜仲、山茱萸、厚朴的药产林缘区;健全中药材产业开发领导小组，负责领导和组织全区中药材产业开发工作，提供育苗、管理和销售全程服务，促进了产业的快速发展;完善《陇南市武都区中药材产业发展基金奖励扶持办法》，整合其它中药材项目资金设立中药材奖励基金，对中药材标准化生产基地建设，良种种苗种子繁育基地建设、新品种引进、质量标准认证等进行奖励扶持。攻克濒危珍惜中药材白芨、重楼栽植技术难关，建立了林下重楼种植示范点和白芨地膜栽培示范点;按照“建龙头、带基地”的工作思路，通过招商引资、启动民资、争取项目等多种方式，积极培育中药材产业龙头企业，培育市级龙头企业一家(诚康中药材公司)。目前，全区共有中药材加工企业180家，其中年产值500万元以上的3家，年产值100万元以上的50多家，年加工中药材6000多吨，总产值达1.6亿元。

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