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　　广西新闻11月29日电（彭胜发 唐武宗）近年来，广西桂林市临桂区以“打造世界级旅游城市核心区”为统揽，开展全国文明城市常态化管理。结合桂林市城市管理“1+2+N”工作，围绕“721”法，积极打造以人民为中心的共建共治共享城市智慧管理模式。今年以来，收到联动共治工单2095条，收到“12345”工单1876条，已完成3915条，完成率达98.6%。

　　党建引领促共治。“党旗红”引领“城管蓝”，城管进社区、入网格，创新基层治理新路径。在3个试点社区均设置了城市管理工作点，打造城市管理议事厅；3名城管党员到社区任职副书记，24名网格专管列为社区协商议事联席会议成员，实现基层党组织功能与城市管理社会治理能力“双提升”。按照网格划分，发挥“廉情网格员”作用，常态化开展到社区访原委、到楼栋访民意、到家里访需求的“三访”活动；依托三会一课、主题党日、党群圆桌会等，打造居民点单、社区城管接单、党组织督单的管理模式。结合在职党员“双报到双服务”，常态化开展“我为民众办实事”，将燃气安全、垃圾分类、防电诈等送进社区、送上家门，实行“社区+城管+党员志愿服务队”机制，进行反诈等宣传。

　　机制先行明职责。制定《临桂区城市管理“1+2+N”试点工作实施方案》《城市突发事件应急处置预案》等，实行定岗、定人、定责“三定”管理。建立协调机制，压实组织、宣传、政法、城管、公安、政务、社会事务管理中心和社区等职能部门责任，确保组织领导、责任落实、工作推进“三到位”。依托“人在网中走、事在网格办”方法，加强与社区、各小区物业公司对接联系，融合社区资源优势、发挥城管执法效能，完成社区文明创建、市容管理、查违拆违等城市管理及民众问题的协助化解。建立分级处置机制，简易问题由社区网格力量自行解决，复杂问题由城市管理综合执法力量统筹解决，并进行绩效考核。健全信访答复和12345热线处理机制，把城市综合管理工作同绩效考评、督查检查、作风建设等联合起来，持续推进城市管理规范化建设。

　　数字平台强智慧。按城市管理“1+2+N”标准，建立一支五级网格化城市管理队伍，每个社区划分若干片区，配备2名城管队员担任网格专管处理城市管理日常事务，共计24名“三定”城管执法队员融入试点片区开展工作。围绕“平台汇集大数据、网格治理大整合、综合执法大联动”思路，整合政法、公安、城管等部门信息资源，建成具备“数据集成、实时监测、闭环处置、指挥协同、多元应用”五大功能的联动共治信息平台。将联动共治平台、桂林市数字城管系统和指尖临桂小程序连接共享，构建“多网合一、多元参与、运行高效”的网格化治理体系。投入2000多万元人民币建设临桂区联动共治信息服务平台及综合指挥中心。

　　服务为王重创新。创新探索具有临桂特色的城市管理“1+2+N”智慧化新模式，实施“一网联通、一网共治、一网统管”。以“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”为目标，落实网格巡查员和一线综合执法人员，采购一批执法终端设备“人机绑定”，破解机制弊端。在社区建立城市管理工作点、议事小厅等，与居民面对面解决问题。易泊停车、海绵城市建设、温情综合执法等，实现服务民众“零距离”。（完）