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　　珠海房产之窗讯 根据《广东省发展改革委关于做好第二批省级大众创业万众创新示范基地建设工作的通知》精神，日前，中山翠亨新区管理委员会向社会公示《翠亨新区省级双创区域示范基地建设工作方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，翠亨新区将在空间布局、政策扶持等方面推进该区“双创”工作，并依托创新中心等三大载体，整合中瑞欧技术中心等平台资源，加快推进“科创小镇”建设。 　　 　　在大湾区背景下协同“双创” 　　 　　于2013年挂牌成立的翠亨新区是广东省转型升级重大战略发展平台。2015年6月，翠亨新区设立的金融科技产业融合发展综合试验区获省政府批复，2017年12月，入选第二批省级创新创业（简称“双创”）区域示范基地。近年来，翠亨新区在融入东部组团发展过程中，加强与港澳台及国内外创新创业平台的合作，在新形势下，《方案》更突出了在大湾区背景下协同推进“双创”工作的特点。 　　 　　翠亨新区与澳门的合作由来已久。2014年7月，中山市政府与澳门特区政府签订协议，提出在翠亨新区划定5平方公里共建五大功能分区，新区“粤澳全面合作示范区”被写入国务院《关于加强泛珠三角地区合作的指导意见》。 　　 　　翠亨新区与香港的合作日益密切。目前，立信门富士、立信染整、高普检测、宏氏、华斯曼利、泰钢合金等港方项目正在新区加快落地投产。 　　 　　当前，翠亨新区初步形成“平台+项目”的发展模式，汇聚一批高成长性项目。据统计，全区已有省级工程中心3家、市级工程中心8家，集聚20多个各类研发机构；港澳台或境外控股企业20间、科技研发平台15个；市级孵化器和众创空间各1个，在孵企业20家，毕业企业5家。 　　 　　先进装备制造和生物医药被确定为翠亨新区的两大主导产业，目前进驻项目共计100个，投资总额近700亿元，年产值138亿元。据统计，全区高新技术企业11家，规上工业企业设立市级以上研发机构8家，占规上工业企业总量的36.36%。 　　 　　依托中山粤澳全面合作示范区建设平台，《方案》提出要以海雅粤港澳科技创新平台、澳门青商科技创新平台等载体的规划建设为抓手，创新合作发展模式，推进港澳青年落户新区创业就业，主动融入大湾区发展新征程。 　　 　　依托三大创新载体建设“科创小镇” 　　 　　在空间布局及城市功能优化方面，《方案》提出进一步搭建“双创”平台的计划。 　　 　　《方案》明确，要立足基地产业基础和园中园规划定位和空间布局，与重点高校、科研院所创新创业团队进行全方位的“平台+项目”式合作，进一步深化平台建设、招商引智、人才培养和科技成果转化应用等多层次合作的水平，加强对处于加速发展阶段的高成长性项目的政策扶持。 　　 　　以“科创小镇”建设为抓手，《方案》提出要依托创新中心、科技金融新城、哈工大科技园三大载体，整合中瑞欧技术中心、中山留创园（翠亨新区分园）、中德生物医药园技术中心、留学报国基地（海归创业学院）、粤港澳台青年创新创业基地等创新创业孵化平台资源，加强与深圳科技园、哈工大机器人集团等具有丰富园区管理、科技孵化和资本运作经验的平台开发运营公司合作，加快科技成果转化应用，物色更多创新项目进驻翠亨新区。 　　 　　在构建金融科技产业融合发展平台方面，《方案》强调要继续以股权投资基金为抓手，进一步完善金融科技产业三融合金融服务工作体制机制，推进粤港澳服务贸易自由化示范基地金融服务业重点区域建设，发挥资本力量，助力新区开发建设。 　　 　　在建设人才发展平台方面，《方案》进一步强调要把握人才成长规律、优化培养机制，加强校企合作，注重培养一线创新人才和青年人才。以“吸引进来、保留得住”为原则，大力实施翠亨新区人才发展“展翅计划”，建好、用好欧美同学会留学报国中山基地（海归创业中山学院）、中国中山留创园（翠亨新区分园）、粤港澳台青年创新创业基地和海外人才工作站等4大高端人才平台，吸引多层次人才来新区就业创业，打造大湾区人才高地。 　　 　　设专项补贴完善“双创”政策体系 　　 　　为推进“双创”工作，《方案》对政策体系提出进一步完善计划。 　　 　　其中，在扶持孵化器发展方面，《方案》明确要设立双创孵化专项补贴，对新认定的国家级、省级、市级孵化器，分别一次性给予300万、100万、30万元资助；对于国家级、省级、市级众创空间一次性给予100万、30万、15万元资助。此外，全区每年将组织市级以上孵化平台纳入省级科技行政管理部门建立的运营评价体系进行评价，评价结果为A或B等级的，分别一次性给予50万或30万元的资助。 　　 　　在加强高端双创人才引进资助方面，根据《方案》，生物医药等主导产业领域的创新人员和团队最高可获得1000万元扶持；对新引进的省、市创新团队项目，按不大于1:0.8进行配套。 　　 　　在扶持企业科技创新方面，《方案》提出要运用财政激励机制，引导示范基地企业普遍建立研发准备金制度，加大对企业创新工作的引导。其中，对基地新认定的国家级工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室分别给予300万元支持；对新认定的省级工程技术研究中心、企业技术中心分别给予30万元支持，对新认定的省级工程实验室给予20万元支持；对经科技部门认定的省、市新型研发机构，分别给予50万元、25万元的支持。 　　 　　《方案》还明确，通过出台《中山翠亨新区支持中国科学院科技成果项目转化落户专项资金管理暂行办法》《中山翠亨新区支持哈工大项目落户新区专项扶持资金管理暂行办法》等专项扶持办法，每年投入财政预算3.5亿元，为哈工大、中科院、“千人计划”等专家领衔的高科技项目提供每个项目500万—2000万元的扶持资金，支持科技创新项目落地。