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本报讯 记者靳碧海报道：近日，珠海市政府常务会议审议并原则通过《广东珠海淇澳-担杆岛省级自然保护区管理办法》。记者了解到，为提升保护区管护水平，更好达到监测和保护自然资源的效果，《管理办法》提出将建立预约入园制度，以此控制每天进入自然保护区的人数。

据市自然资源局相关负责人介绍，广东珠海淇澳-担杆岛省级自然保护区是我市唯一建立管护机构的综合类型省级自然保护区，面积广且分布跨度大，包括淇澳岛、担杆岛、二洲岛和细岗岛四部分及相关海域。“当前，因缺少制度化指引，导致保护区管理存在一些问题。”

《管理办法》规定，自然保护区红线内土地由市人民政府依法统一征收，由保护区管理处进行管理。未能统一征收的集体土地，由市级有关主管部门协调，管理处与有关自然资源权利人签订生态管护协议。“此举旨在践行保护区社区共建管护理念，通过建立生态管护协议工作机制，促进生态效益和经济效益双丰收。” 市自然资源局相关负责人说。

《管理办法》根据动植物资源分布情况和生态环境重要程度，将自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。核心区实行封闭管理，仅允许经批准的从事科学研究观测、调查活动；缓冲区实行半封闭管理，经批准可进行非破坏性的科学研究观测活动；开展生态旅游活动则仅限在实验区内。同时要求采取预约登记的方式控制入园人数。

《管理办法》提出，结合珠海渔业规划特点，除允许担杆岛红线范围内开展部分渔业活动外，其他保护区范围内禁止从事渔业行为，并对保护区破坏生态的禁止性行为进行了严格规定。在自然保护区外围保护地带，禁止建设损害自然保护区内动植物生存环境的设施，禁止向自然保护区排放污染生态环境的有毒有害物体或者废弃物。