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本报记者 钟夏

新冠肺炎疫情的发生，给珠海保税区经济发展带来不少挑战。根据该区1至2月份经济运行分析报告，其固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标下降，但工业投资、技改投资、装备制造业投资仍逆势增长，传递出多项积极的经济信号。

“今年1-2月，珠海保税全区工业投资较去年同期增长3.7倍；技改投资较去年同期增长2.2倍；装备制造业投资较去年同期增长14倍。”珠海保税区负责人介绍，为助力企业复工复产，该区打出了“政策扶持+服务支撑”的组合拳。截至目前，该区规模以上工业企业、规模以上服务业企业以及受疫情影响的在建项目复工率均达100%，经济活力正逐步恢复。

扶持：九大措施注入“强心剂”

疫情发生后，珠海保税区出台了应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产的九条政策措施，通过设立1亿元的专项扶持资金，鼓励企业尽快恢复产能。

该区相关负责人举例说，措施对于营业收入规模及增速达到一定条件的实体企业，都给予一次性补贴，领域涵盖工业、建筑业、金融业、现代物流、交通运输、商贸服务、批发零售业、科技服务等。同时，延迟复工和新招工补助，较市级政策补贴力度更大，并对企业租车接员工复工进行补贴。此外，还率全市之先，为购买安全生产责任保险的企业一次性补贴50%保费；给予单个企业不超过200万元的贷款贴息；自动减免2500平方米国有物业3个月合计230万元租金等。

“保税区对工业企业按设备投资额最高10%给予补贴，单个项目封顶500万元，2019年园区10家企业获得近1200万元技术改造资金，占设备投资额比重近10%，约为同期补贴金额的2.5倍。”该区相关部门负责人介绍，今年，该区还将安排4600万元专项扶持资金，用于支持企业实施创新驱动发展及技术升级改造。

服务：全方位解决人力资金难题

在企业服务方面，珠海保税区实行领导干部挂点企业制度。挂点领导干部与挂点企业建立“一对一”直接沟通与服务机制，跟踪、落实解决所挂点企业和项目面临的问题和困难，形成服务台账。对挂点企业面临的人力、资金等问题，推出实实在在的服务举措，为企业发展注入动力。

针对企业员工返岗问题，保税区制定了《珠海保税区疫情期间延迟复工补助实施细则》《珠海保税区疫情期间招工补贴实施细则》和《珠海保税区疫情期间企业包车补助实施细则》等。目前，已受理审核超60家园区企业的2019年度稳岗补贴申请，合计超过136万元。

同时，该区协助企业采购防疫物资并做好招聘工作，积极发动企业参加由市人力资源社会保障局组织的“同心战疫、共克时艰”联合网络招聘会，帮助园区27家企业发布近2150个工作岗位，特别是协助企业做好湖北荆州、黄石大冶、恩施来凤县和随州的员工接送专车报名工作，并已顺利将53名湖北籍员工送返企业。目前，保税区员工返岗率超九成。

“全区融资需求较大的企业主要涉及物流业、制造业、生产性服务业，其中制造业融资需求最大。”珠海保税区负责人介绍，该区相关部门对与银行新签订贷款的实体企业予以利息补贴，并配合市有关部门推动金融机构提供精准服务，推荐园区内符合产业导向且员工在150人以下的小微企业，由保险公司为此类企业无偿提供员工专项保险保障，单个企业保额为100万元，涵盖新冠肺炎在内的多种法定传染病，减轻企业和员工负担。

除此之外，珠海保税区全力稳住外贸基本盘，积极发挥出口信用保险作用，对受疫情影响造成的出口订单违约等纠纷及时提供公共法律援助服务，帮助企业保订单、保客户、保渠道、保市场。