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中移动在酝酿混改方案，详情如何？

据上证报报道，2019年全国两会召开在即，国有企业改革部署将成为关注重点。

接受上证报记者采访的专家认为，2019年国企改革工作重点主要在以下三方面：首先，推进国资授权经营体制改革，抓紧投资运营公司试点；其次，继续推进国企混改和股权多元化，尤其要垄断领域改革；再次，优化民营企业发展环境，推动国企和民企的产业链条深度融合，使国企民企协调发展等。

对于垄断领域改革，中国企业研究院首席研究员李锦认为，石油和铁路领域的改革有望在今年取得重要突破。

记者获悉，继中国联通混改逐渐显效之后，体量是联通数倍的中国移动也在酝酿混改方案。

值得注意的是，中国石油和中国移动等10家涉及石油、电力、通讯、军工等垄断行业的央企已在今年1月份被国资委选为“创建世界一流示范企业”，将开展包括混改、员工持股、股权激励等综合改革。

“划转部分国有资本充实社保基金也有望在2019年取得更多成效。”李锦进一步表示。

抓紧投资运营公司试点

2018年底召开的中央经济工作会议对于2019年国企改革已经提出了要求，表述是：要加快国资国企改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变，改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司，积极推进混合所有制改革，加快推动中国铁路总公司股份制改造。

上述安排很快就得到落实：

2018年12月底，国资委新增11家国有资本投资公司试点央企，包括：航空工业集团、国家电投、国机集团、中铝集团、中国远洋海运、通用技术集团、华润集团、中国建材、新兴际华集团、中广核、南光集团等。

上述央企的2019年工作安排中，普遍囊括了加强市值管理、大力推进资本运作、发展混合所有制、优化资本布局等多方面内容。

中国铁路总公司被“点名”不久后，2019年2月26日，北京证监局网站即披露了“京沪高速铁路股份有限公司”上市辅导备案表，中国铁路总公司控股企业京沪高速铁路股份有限公司正式启动A股上市工作。

北京证监局2月26日披露京沪高铁上市辅导信息。

中国铁路总公司相关部门负责人对媒体介绍，全面启动京沪高速铁路股份有限公司上市工作，是铁路总公司积极推进国铁企业股份制改造的重要举措之一，是大力发展混合所有制经济、促进铁路企业资本结构优化调整的具体行动。京沪高速铁路股份有限公司有望于2019年内完成辅导验收。

李锦表示：“从过往经验来看，每年的中央经济工作会议精神都会在第二年的政府工作报告中得到体现。以此判断，今年两会也有望对抓紧国有资本投资运营公司试点，改革国资授权经营机制作；推进混改，加快垄断行业改革；激发企业活力，推动央企高质量发展等问题作出部署。”

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