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腾讯财经 刘鹏 李思谊

4月13日，一份署名为“河北省金融工作办公室”和“河北省地方金融监督管理局”的文件在网上流传，里面详述了关于金融支持雄安新区建设的构想。腾讯财经从不同渠道的不同信源处，核实到了该文件的真实性。

从文件来看，雄安新区的金融构想堪称宏大：从雄安银行、雄安保险、雄安证券到雄安基金、雄安资管等，全牌照全系列的雄安金融机构呼之欲出。

腾讯财经注意到，该文件签发人为江波，现任河北省政府省长助理、河北省金融办主任。在这份文件中，还描写了为争取更多金融机构以及区域总部落地雄安新区，江波连续召开会议研究部署，总的基调是要抓住历史机遇，积极跑办协调，争取国家支持，以超常规的金融举措助推雄安新区发展。

从文件具体内容来看，河北省金融办为雄安新区构筑的金融蓝图里面，大致可分为：争取金融牌照、引进金融机构、开辟上市绿色通道、成立专项基金，以及给予金融政策支持等五大方面。

在金融牌照申请上，文件表述，要争取设立雄安发展银行、雄安信托公司、雄安资产管理公司、雄安证券、雄安基金、雄安财产保险、雄安人寿保险等一系列雄安品牌金融机构，使用金融增量撬动新区发展。

在引进金融机构上面，文件表示将积极协调中国人民银行、中国银监会、中国证监会，争取“新三板”、中国信托保障基金、证券投资者保护基金、中国保险保障基金、证券登记结算公司、印钞造币总公司以及其他央行直属机构迁入雄安新区；争取银行、证券、保险等金融总部或者区域总部的落户。

此外，文件还提出，针对雄安当地企业的融资需求问题，将协调中国证监会，比照《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，为雄安新区以及周边地区企业挂牌、上市开辟“绿色通道”，对首发企业“即报即审，审过即发”。

在解决雄安新区建设的资金需求问题时，文件提到要成立专项基金，在争取商业银行总行设立专项基金的同时，雄安也希望参照国家发改委、国家开发银行、中国农业发展银行设立专项基金的形式，单独设立雄安新区专项建设基金，投入新区基础设施建设和相关产业。目前，中国农业银行已经计划设立雄安建设基金，首期规模1000亿元，根据需要还可设立产业基金等。其中，农行方面出资80%，剩余部分由地方政府和社会资本落实。

除了股权融资渠道之外，文件还提出要在信贷投放上对当地企业给予倾斜。要组织相关银行在雄安新区开展金融创新试点，降低信贷门槛，支持新区基础设施建设。

接近河北省委的一位信源告诉腾讯财经，对于雄安新区的建设，河北省上下一心，十分努力。

不过，接近一行三会、以及文件中提及的一些直属机构人士，均对腾讯财经表示，目前尚未看到该文件，因此不好评价进一步的政策走向。