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《关于进一步深化民营企业金融服务的意见》出台

河南省人民政府近日出台《关于进一步深化民营企业金融服务的意见》，要求国资平台成立3支民营上市公司发展支持基金，并原则上不得控股帮扶企业，不改变上市公司实际控制权。

意见要求河南省农业综合开发公司、中原资产管理公司和河南资产管理公司3家省级国资平台要分别设立民营上市公司发展支持基金，按照政府引导、市场运作、依法合规、一企一策原则，以股权或债权方式支持发展前景良好的民营上市公司围绕主业并购重组、做优做强，原则上不控股帮扶企业，不改变实际控制人对上市公司的控制权。

同时，意见要求，河南各市、县也要在对困难企业进行精准甄别界定的基础上，统筹采取设立帮扶基金、引进战略投资、协调新增融资、降低融资成本等措施，对关键重点民营企业进行必要的财务救助，帮助企业脱危解困。

此外，在统筹全省金融帮扶信贷资源“开源”方面，意见要求在不良贷款率较高的省辖市组织开展不良贷款清收盘活专项行动，依法严厉打击恶意逃废金融债务行为，力争全年为金融机构盘活、化解不良资产500亿元以上。

我省将按照产业、纳税、环保、科技、就业等标准，在全省筛选10000家左右民营和小微企业，建立金融支持“白名单”。开展民营企业和小微企业金融服务产品推介对接活动，提供专业化、个性化金融服务。

业内人士认为，信息不对称一直是困扰金融机构开展中小企业融资业务的主要障碍之一。我省将全面实现监管数据集中实时共享，为金融机构提供一站式数据服务，推动企业贷款申请、审核、风控全部线上运行，从源头降低企业融资费用负担，破解银企信息不对称难题，争取2019年第一季度实现数据归集和共享，上半年实现企业贷款“一网通”。

为了解决金融机构对民营企业“不敢贷”的问题，《意见》指出，各省辖市、县(市、区)要建立政府性融资担保机构资本金追加机制，市、县两级注册资本分别逐步达5亿元、2亿元以上。研究设立省级政府性融资担保基金，推动建立“政银担”三方共同参与、互利共赢、共担风险的机制和可持续的合作模式。

《意见》鼓励企业“直接融资”，抓住港交所上市规则修订机遇，强化“一企一策”贴身服务，推动各类型企业特别是民营科技企业、创新企业赴港上市，重点辅导支持。同时发挥中原股权交易中心融资功能，加大路演推介力度，扩大区域性股权交易市场挂牌企业贷款、可转债融资规模，力争2019年新增挂牌企业1000家，累计达到4500家，累计融资达到50亿元。

如何应对2019年新形势下中国金融行业的变化与挑战？

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