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跨省跨境旅游暂不恢复

日前，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发《关于在有效防控疫情的同时积极有序推进复工复产的指导意见》，其中要求全国性文体活动及跨省跨境旅游等暂不恢复。《意见》要求，要压实地方和单位疫情防控主体责任。严格落实《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》等要求，做好通风消毒、健康监测和出入管理，落实员工个人防护要求，尽量减少人员聚集和集体活动。

疫情对旅游业的影响

新冠肺炎疫情发生以来，中国境内外游客数量呈现“断崖式”下跌，全球旅游业开始进入冰封期。文旅部数据显示，2019年春节假期实现旅游收入5139亿元，按照平均增长的预测，2020年春节假期若不受疫情影响将达到接近5500亿元。

然而，受疫情影响，大量旅游订单取消和退款，此前预定的旅游订单退改率超过80%。企业的现金流受到“退改潮”的考验，全行业出现资金链吃紧的现象，旅行社、航空公司、酒店、餐馆、景点面临现金流压力。目前86.8%的旅游企业处于暂停经营的状态，旅游业停摆期间日均损失估算超过170亿元。

4月底之后，全国疫情如果基本结束，旅游业或将迎来一波强增长。“大疫过后一定要去旅游”是很多人发自心底的呼声，旅游业会成为战“疫”后恢复较快的行业，特别是开放型自然景区与虚拟景区将成为热点。考虑到疫情影响面较大、时间较长，国际旅游影响较大等因素，我国将以国内旅游为重，同时，强大的出境旅游客流将部分转化为国内旅游，估计国内旅游总量年内很大程度上能够恢复到疫情发生前的水平。

据中研普华产业研究院发布的《2020-2025年版在线旅游项目可行性研究咨询报告》显示：

随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。

2016年全年，全域旅游推动旅游经济实现了较快增长，大众旅游时代的市场基础更加厚实，产业投资和创新更加活跃，经济社会效应更加明显，旅游业成为“稳增长、调结构、惠民生”的重要力量。

2016年全年，国内旅游人数44.4亿人次，比上年同期增长11.0%。其中，城镇居民31.95亿人次，增长14.03%;农村居民12.4亿人次，增长4.38%。国内旅游收入3.94万亿元，增长15.19%。其中城镇居民花费3.22万亿元，增长16.77%;农村居民花费0.71万亿元，增长8.56%。2016全年，入境旅游人数1.38亿人次，比上年同期增长3.8%。其中：外国人2815万人次，增长8.3%;香港同胞8106万人次，增长2.0%;澳门同胞2350万人次，增长2.7%;台湾同胞573万人次，增长4.2%。入境旅游人数按照入境方式分，船舶占3.4%，飞机占16.4%，火车占0.8%，汽车占21.9%，徒步占57.5%。2016全年，国际旅游收入1200亿美元，比上年同期增长5.6%。其中：外国人在华花费668亿美元，增长10.3%;香港同胞在内地花费305亿美元，增长2.3%;澳门同胞在内地花费76亿美元，增长3.1%;台湾同胞在大陆花费150亿美元，增长5.0%。

《“十三五”旅游业发展规划》明确了十三五时期我国旅游业发展的主要目标。城乡居民出游人数年均增长10%左右，旅游总收入年均增长11%以上，旅游直接投资年均增长14%以上。到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。旅游业对国民经济的综合贡献度达到12%，对餐饮、住宿、民航、铁路客运业的综合贡献率达到85%以上，年均新增旅游就业人数100万人以上。

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