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财政部开展资产评估行业专项整治工作

10月22日财政部：开展资产评估行业专项整治工作，此次专项整治工作的重点包括：

整治资产评估师将资格挂靠在资产评估机构但并不实际执业，以及资产评估师不在资产评估机构专职执业等行为；

整治资产评估机构及其资产评估师超出胜任能力执业、严重影响评估质量的行为。重点检查本年度内出具200份以上资产评估报告的资产评估师及其所在资产评估机构;资产评估师数量不足5名、承接国有资产评估业务并出具资产评估报告的资产评估机构;资产评估师数量不足30名、承接证券评估业务并出具资产评估报告的资产评估机构;近三年来资本无序扩张、法人股占比超过30%的新增资产评估机构；

整治已在市场监管部门取得营业执照、但未在财政部门完成备案或者提供的监管信息不符合要求的资产评估机构及其分支机构；

整治资产评估机构或资产评估师通过网络平台或者其他媒介售卖资产评估报告的行为；

整治资产评估机构质量控制制度、内部管理制度和职业风险基金管理制度不健全、制度执行不到位的行为；

资产评估行业发展前景分析

资产评估是受托对单项资产、资产组合、企业价值、金融权益、资产损失或者其他经济权益提供评定、估算等服务的高端服务业，是建立社会主义市场经济体制、促进企业兼并重组、国有产权改革等不可或缺的力量，是财政管理中的重要基础工作，是资本市场的“守门人”。我国的资产评估是在改革开放和社会主义市场经济发展过程中兴起的，这个行业一经形成，就显示出它在社会经济生活中的重要地位和作用。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，产权主体变得多元化，经济发展变得全球化。而我国资产评估行业在维护多元化主体利益，维护公共利益，维护证券和金融市场稳定，维护财政收入稳定等领域发挥着重要的作用。

据中国资产评估协会统计数据显示，我国资产评估行业收入总额维持稳定增长趋势。2015-2020年，行业收入总额年增长率保持在15%左右，平均为15%。截至2020年底，资产评估行业实现业务收入总额约136.2亿元，较2019年增加约16.8亿元，增长约14%;据测算，2021年达到153.0亿元，较2020年增加12%。可见，资产评估行业为我国经济发展和资源的优化配置做出了重要贡献。

从收入结构来看，我国资产评估行业业务收入包括评估收入、咨询服务收入和其他收入。截至2020 年底，资产评估行业评估收入127.00亿元，占收入总额的93.23%;资产评估行业咨询服务收入9.01 亿元，占收入总额的6.61%。评估业务仍是资产评估行业绝对核心。

据中研普华产业研究院的报告《2021-2025年中国资产评估行业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析

2008年以来，我国资产评估机构数量也在逐渐增长，据中国资产评估协会数据显示，2020年，我国资产评估机构数量达到3570家，较上年增加238家。截至2020年底，全国具有证券、期货相关业务评估资格的资产评估机构共计69家，占全行业资产评估机构数量的2%，据此测算，2021年，我国资产评估机构数量约为3580家。

据中国资产评估协会统计数据显示，截至2020年12月31日，全行业共有资产评估师34553人，较2019年略有增加。从2015年至2021年，除2015年因处于资产评估师执业资格由准入改为水平评价的过渡期，资产评估师数量有小幅减少外，以后年度都保持稳定增长状态，平均增长率为0.96%，三年来增加975人。从近年来，资产评估师资格考试报名情况来看，预计未来几年，我国资产评估师数量将进一步提升。

目前，我国资产评估机构的组织形式主要为有限责任公司制和合伙制两种模式，由于历史原因，绝大部分机构在法律形式上选择的是有限责任公司制模式。但从内部管理的实质来看，部分评估机构在法律形式上采用有限责任公司制，而在实际分配和管理模式上采用的是合伙制模式。目前来看，评估机构在法律形式上采用有限责任公司制还是合伙制并没有对公司内部治理产生截然不同的影响。

资产评估行业未来市场发展趋势如何?想要了解更多行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2021-2025年中国资产评估行业全景调研与发展战略研究咨询报告》。

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