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土壤修复是使遭受污染的土壤恢复正常功能的技术措施。在土壤修复行业，已有的土壤修复技术达到一百多种，常用技术也有十多种，大致可分为物理、化学和生物三种方法。20世纪80年代以来，世界上许多国家特别是发达国家均制定并开展了污染土壤治理与修复计划，因此也形成了一个新兴的土壤修复行业。“高污染超标率”“万亿级规模市场”“复杂的系统工程”“发展初期的新兴行业”，中国土壤污染防治正贴着这些标签步入联合国首个“国际土壤年”。

土壤修复政策

2012年3月份出台的《“十二五”规划纲要》将节能环保列为七大战略性新兴产业之首。其中，土壤修复是在环保产业的重点发展之列并明确提出要强化土壤污染防治监督管理。

在环境产业发达的国家，土壤修复产业占整个环保产业的市场份额高达30%至50%。国内的一些科研机构包括清华大学以及中科院等纷纷开始研究土壤修复项目。事实上，国内土壤修复市场正被国内外看好。

国务院2016年5月印发的《土壤污染防治行动计划》提出，到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

土壤修复市场规模有多大

中国环境保护产业协会副会长赵维钧在开篇致辞中指出，2019年是《土壤污染防治法》实施的开局之年，中央下决心要加强土壤污染防治，促进土壤资源永续利用。在政策的拉动下，我国土壤污染防治行业发展迅速，2018年修复市场规模超过100亿元，但总体而言，我国土壤污染防治产业起步晚、产业生态不完善，主流修复技术创新性不足，企业设计能力普遍偏弱，与高质量发展的要求仍有较大差距。

高能环境董事长李卫国表示，2019年是新中国成立70周年，亦是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年。环境修复作为大生态环境的基础，对于改善生态环境质量，推进生态文明建设都意义重大。高能环境将继续探索，打造适合当下的土壤修复示范项目，以国家战略需求为导向，为环境修复行业提供多维度的环保技术支撑和系统服务。

2020年土壤修复行业发展前景及现状分析

根据2014年发布的《全国土壤污染状况调查公报》，中国土壤环境状况总体不容乐观，全国土壤污染超标率达16.1%，在工矿业废弃地土壤环境问题突出的同时，耕地土壤环境质量更加堪忧。面对土壤污染的严峻局面，国家立法速度明显加快。环保部除了在新《环境保护法》中增加了土壤修复的内容外，日前又公布了新的《土壤环境质量标准(征求意见稿)》，《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)的制定实施也被提上日程。土壤大范围污染超标加上国家立法的推动，业内预计将催生万亿级土壤修复市场。然而多位专家却表示，蛋糕虽大但不能盲目乐观，受制于技术、资金、商业模式等多重壁垒，土壤修复产业想在短时间内做大并不现实。

数据显示，2015年全国土地出让总收入为3.25万亿，由于60%为拆迁征地成本，土地出让净收入只占到总收入的1/3，按此规模计算，相当于每年投资1000亿元以上。我们预计在2020年前，由土地出让收益所得的土壤修复资金在6400亿元左右。另外根据公布的2016年中央财政预算，土壤污染防治专项资金预算达到91亿元，是2015年的1.5倍，预计“十三五”时期还将大幅提升。由于土壤修复资金51%来源于政府投资，我们认为土地出让收益的投入和财政预算的投入可以有效解决当前土壤污染治理投入资金不足问题。

土壤环保已逐步上升成为全国环保工作的重点，一些非上市和上市公司已开始参与各地方政府启动的示范项目。一些经济发达的省份如上海、江苏、北京等走在前列。随着未来土壤修复产业化的全面启动，这些地区的市场将率先扩容，已在这些地区中标示范项目的土壤修复公司有望率先受益。2014年至2020年，国内土壤修复产业的市场规模接近6900亿元。

随着科学发展观的深入贯彻落实，国家对环境保护工作越来越重视，对水、大气、土地的污染等监控力度日益加大.“十二五”规划中，节能环保已被列为七大战略性新兴产业之首，其中土壤修复被纳入环保产业的重点发展之列，我国土壤修复技术长期停留在实验室水平，较缺乏经济有效的土壤修复产业化成熟经验。因此加快实验室技术走向工程现场时改善我国土壤修复环境的迫切要求，未来土壤修复行业发展如何?更多详细分析，请关注中研研究院研究出版的《2020-2025年中国土壤修复行业全景调研与投资前景预测报告》。

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