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第2批对美加税商品第2次排除清单

5月12日，据财政部网站消息，根据《国务院关税税则委员会关于试行开展对美加征关税商品排除工作的公告》(税委会公告〔2019〕2号)，经国务院批准，国务院关税税则委员会公布第二批对美加征关税商品第二次排除清单，对第二批对美加征关税商品，第二次排除其中部分商品，自2020年5月19日至2021年5月18日，不再加征我为反制美301措施所加征的关税。对已加征的关税税款予以退还，相关进口企业应自排除清单公布之日起6个月内按规定向海关申请办理。第二批对美加征关税的其余商品，暂不予排除。

未列入第一批、第二批对美加征关税商品排除清单的商品，企业可根据《国务院关税税则委员会关于开展对美加征关税商品市场化采购排除工作的公告》(税委会公告〔2020〕2号)，申请市场化采购排除。

中美贸易进展如何?

现在距离一阶段协议签署已经度过4个月，我们来观察协议的履行进展状况。近期中国放开外资投资内地证券市场的额度，也并未更改开放外资对内金融企业股权投资的时间，在实现扩大对外开放上并未因疫情放慢脚步。而对于货物贸易，疫情冲击则更为明显。根据我国4月的外贸数据，虽然单月贸易出口同比增加3.48%、贸易顺差453亿美元，极大鼓舞了市场的信心，但是是否兑现了扩大从美进口的承诺，则成为了宏观层面的隐忧。

观察贸易细项数据，中国1-4月从美国进口金额，商品与服务贸易合计为366.92亿美元。而2017年我国从美国1539亿美元，则根据近两年我国需多进口2000亿美元的协议，粗略平均我国今年需从美国购买约2500亿美元左右的商品与服务。根据历史统计，1-4月的进口金额接近线性均值，即占全年总进口金额的1/3。由于疫情的冲击，我国比按协议预期的进口金额缺口466亿。假如把缺口转移至2021年，未来8个月我国也需从美国再进口1667亿美元的商品与服务。

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2020贸易行业现状及发展趋势分析

2020年，我国外贸发展走向将会如何?对于2020年我国外贸形势，海关总署副署长邹志武认为当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，全球经济不确定性和风险挑战显著增多，外贸发展面临的外部环境依旧严峻复杂。但随着供给侧结构性改革的深入推进，国内“六稳”政策措施继续落地见效，营商环境持续改善，市场主体活力不断增强，外贸结构不断优化，动力转换加快长期趋势没有改变。预计2020年我国外贸有望继续保持总体平稳增长态势，高质量发展将迈上新的台阶。

2017年，世界经济温和复苏，国内经济稳中向好，推动全年我国外贸进出口持续增长。据海关统计，2017年，我国货物贸易进出口总值27.79万亿元人民币，比2016年增长14.2%，扭转了此前连续两年下降的局面。其中，出口15.33万亿元，增长10.8%;进口12.46万亿元，增长18.7%;贸易顺差2.87万亿元，收窄14.2%。具体情况有以下几个方面：

一、进出口值逐季提升，同比增速趋缓。2017年，我国进出口值逐季提升，分别为6.17万亿元、6.91万亿元、7.17万亿元和7.54万亿元，分别增长21.3%、17.2%、11.9%和8.6%。

二、对前三大贸易伙伴进出口同步增长，与部分“一带一路”沿线国家进出口增势较好。2017年，我国对欧盟、美国和东盟进出口分别增长15.5%、15.2%和16.6%，3者合计占我国进出口总值的41.8%。同期，我国对俄罗斯、波兰和哈萨克斯坦等国进出口分别增长23.9%、23.4%和40.7%，均高于总体增幅。

三、民营企业进出口增长，比重提升。2017年，我国民营企业进出口10.7万亿元，增长15.3%，占我国进出口总值的38.5%，比2016年提升0.4个百分点。其中，出口7.13万亿元，增长12.3%，占出口总值的46.5%，继续保持出口份额居首的地位，比重提升0.6个百分点;进口3.57万亿元，增长22%。

图表：2015-2017年中国商品进出口总额

数据来源：国家统计局，中国海关总署

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