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国家能源局发布《煤炭工业发展“十三五”规划》对煤炭铁路运输做了整体布局

标签:煤炭 全国 铁路 通道 运输  日期:2019-04-02 00:30
内蒙古,看历史,国家能源局发布,的煤炭物流通道网络,巴新横向通路;贵州外运通道的沪昆通路,瓦日铁路和朔黄铁路,内蒙古,未来我国煤炭产能增量主要来自内蒙古,煤炭调出区集中,与此同
日前,随着最后一节轨排铺设完成,蒙华铁路湖北段襄阳至荆门区间线路顺利接轨,标志着蒙华铁路湖北段全线贯通,为蒙华铁路在今年10月1日开通运营打下了坚实基础。

作为“北煤南运”铁路新通道,蒙华铁路一旦开通运营,将推动煤炭运输格局发生根本性的改变,过去以铁海联运为主的运输结构,将向点对点直达运输方式转变。不仅如此,随着蒙华铁路的开通,内蒙古、陕西等煤炭主产地的优质煤炭产能外运将更加便捷,华中地区的湖北、湖南、江西等省份因运力缺乏而带来的煤炭供应紧张局面也将得以缓解。

看历史 “西煤东送”与“北煤南运”

2016年12月30日,国家发展改革委、国家能源局发布《煤炭工业发展“十三五”规划》对全国煤炭铁路运输作了整体布局。其中提到:预计2020年,全国煤炭铁路运输总需求约26亿~28亿吨。考虑铁路、港口及生产、消费等环节不均衡性,需要铁路运力30亿~33亿吨。煤炭铁路运输以晋陕蒙煤炭外运为主,全国形成“九纵六横”的煤炭物流通道网络。其中,铁路通道包含“七纵五横”。

七纵主要包括晋陕蒙外运通道:焦柳、京九、京广、蒙华、包西;贵州外运通道:南昆;新疆外运通道:兰新、兰渝纵向通路。五横主要包括:晋陕蒙外运通道北通路(大秦、神朔黄、蒙冀、丰沙大、集通、京原)、中通路(石太、邯长、山西中南部、和邢)和南通路(侯月、陇海、宁西),以及锡乌、巴新横向通路;贵州外运通道的沪昆通路。

而当前已开通并运营较为成熟的铁路运煤通道主要有四条:大秦铁路、蒙冀铁路、瓦日铁路和朔黄铁路。值得注意的是,这四条通道中,有三条起点设在山西,主要运往环渤海港口地区,再经海路运往华北、华中及东南沿海地区。过去几十年来,受我国煤炭供需逆向分布的特点影响,这种“西煤东送,北煤南运”的铁海联运方式一直主导着我国煤炭运输的格局,在保障全国煤炭供应方面发挥着重要作用。

不过,自2016年我国出台供给侧结构性改革政策以后,全国煤炭市场供需格局发生了巨大变化。在淘汰落后产能的同时,煤炭优质产能加速释放,煤炭产量向“三西”地区集中的趋势愈加明显。不久前出炉的统计数据显示,2018年,全国原煤累计产量354591万吨,同比增长5.2%。其中,内蒙古、山西和陕西三省区原煤产量占全国接近七成。这与《煤炭工业发展“十三五”规划》的要求一致,根据该文件的精神,我国要加快大型煤炭基地之外的煤矿关闭退出,降低鲁西、冀中、河南、两淮大型煤炭基地生产规模,有序推进陕北、神东、黄陇、新疆大型煤炭基地建设,未来我国煤炭产能增量主要来自内蒙古、陕西和新疆等地,而湖北、江西、重庆等省市或将逐步退出煤炭生产。

正如一枚硬币的两面,煤炭市场格局的重大变化,一方面代表着煤炭产业集中度进一步提升,另一方也意味着煤炭东调南运压力增大。当前,煤炭调出区集中“三西”地区,这三个省区承担目前四分之三以上省区间向外调出的煤炭运量,与此同时,贵州、宁夏煤炭调出规模减少,安徽、河南、山东、河北等传统煤炭调出省则转为调入省,江苏、广东、吉林、黑龙江等省调入规模也不断扩大。区域间煤炭调拨规模扩大,对煤炭运力的考验随之而来。

看影响:华中地区有望告别“高价煤”

综合各种煤炭运输方式来看,运距较短的省内煤炭运输,可选择灵活性较强的公路运输;省际间运输则可选择运力大、成本较低且较为环保的铁路及铁水中转、海进江等。

以往,华东、华南地区由于沿海沿江港口较为密集,可以从北方港口获得铁路转海运的下水煤或者直接海运进口煤。而华中地区由于缺乏直达铁路运力,则主要采用汽运,运输成本居高不下。中信建投证券研究发展部曾对2014~2018年11月份各省电煤价格指数进行测算,结果显示,华中地区相关省份近年来电煤价格波动幅度较大,江西、湖南和湖北等地电煤价格处于较高水平,位于全国前列,说明华中地区煤电机组燃料成本处于较高水平。

蒙华铁路,即蒙西至华中铁路开通后,最大受益者就是华中地区。其北起东乌铁路浩勒报吉站,途经内蒙古鄂尔多斯,陕西榆林、延安地区,山西运城,河南三门峡、南阳地区,湖北襄阳、荆门、荆州地区,湖南岳阳地区,终点到达江西吉安,线路全长1815千米,规划年运输能力2亿吨以上。

<12> 如何应对2019年新形势下中国物流行业的变化与挑战?

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